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      全面建成小康社會,一個民族都不能落下

      ——吉林省民委主任樸松烈解讀《吉林省少數民族和民族地區發展“十三五”規劃》

      時間:2019-04-17 15:38:00來源:字號:[ ]

          吉林省是一個多民族省份,56個民族在這里和諧共生,少數民族人口約占全省總人口的8%。全省有4個民族自治地方,即延邊朝鮮族自治州和前郭爾羅斯蒙古族自治縣、長白朝鮮族自治縣、伊通滿族自治縣,還有33個民族鄉(鎮)。吉林省又是一個邊疆省份,有10個陸地邊境縣(市、區),邊境地區少數民族人口超過吉林省邊境地區總人口的1/5。

         為確保少數民族和民族地區與全省同步全面實現小康,日前,吉林省政府辦公廳印發《吉林省少數民族和民族地區發展“十三五”規劃》),對“十三五”時期吉林省民族工作作出了全面部署,明確提出了“十三五”時期促進吉林省少數民族和民族地區加快發展的指導思想、發展目標、主要任務等,是“十三五”時期指導吉林省民族工作的綱領性文件。

       

        該《規劃》具有哪些特點和重要意義?為下一步工作的開展提供了哪些抓手?對此,吉林省民委主任樸松烈對《規劃》作了解讀。

        

        問:《吉林省少數民族和民族地區發展“十三五”規劃》是在怎樣的背景下出臺的?

       

        樸松烈:科學編制和實施《吉林省少數民族和民族地區發展“十三五”規劃》(以下簡稱《規劃》),是深入貫徹習近平總書記系列重要講話和中央民族工作會議精神的重要舉措,是全面落實《“十三五”促進民族地區和人口較少民族發展規劃》《中共吉林省委吉林省人民政府關于加強和改進新形勢下民族工作的實施意見》和《吉林省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》的重要載體,對于吉林省貫徹落實黨和國家民族政策,促進少數民族和民族地區經濟社會發展,進一步開創民族工作新局面,確保到2020年少數民族和民族地區與全省同步全面實現小康,具有十分重要的意義。

       

        吉林省政府高度重視《規劃》的編制工作,把《規劃》列為全省重點專項規劃之一。為編制好《規劃》,吉林省民委成立了《規劃》編制工作領導小組和編制工作組;圍繞《規劃》涉及的基礎設施建設、精準扶貧、特色產業發展、少數民族特色村鎮保護與發展、人口較少民族發展等重大課題,多次赴民族地區開展調查研究,認真聽取各方意見建議;形成初稿后,又多次征求各市(州)及民族自治地方政府、省民委委員單位、中省直有關部門和基層民族工作部門的意見建議。同時,《規劃》充分吸收了吉林省各自治州、自治縣第十三個五年規劃成果,注重與省直各部門相關發展規劃相銜接,力求做到構架科學、主體明確、重點突出。

       

        問:為確保少數民族和民族地區與全省同步全面實現小康,《規劃》提出了哪些主要目標和任務?

       

        樸松烈:《規劃》明確指出,“十三五”時期吉林省民族工作要深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及中央民族工作會議和習近平總書記系列重要講話精神,適應和引領經濟發展新常態,遵循“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,深入實施吉林省委、省政府發揮“五個優勢”、推進“五項舉措”、加快“五大發展”戰略,緊緊圍繞民族地區同步全面建成小康社會、一個民族不能落下總目標,以激發市場活力、釋放民族地區內生潛力、強化政策動力為途徑,進一步發揮區位優勢、資源優勢和人文優勢,全面推進吉林省少數民族和民族地區創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展和共享發展。

       

        《規劃》提出,“十三五”時期吉林省少數民族和民族地區發展的主要目標是少數民族和民族地區綜合經濟實力顯著增強,民生進一步改善,民族教育穩步推進,民族文化繁榮發展,生態環境明顯改善,民族團結進步創建活動不斷深入,民族事務治理能力顯著增強。

       

        《規劃》從經濟發展、社會發展、基礎設施、資源環境等4個方面提出了16項定量指標,力促《規劃》貫徹落實得更加精準和扎實。為確?!兑巹潯反_定的主要目標實現,《規劃》提出打好民族地區脫貧攻堅戰、加速推動少數民族和民族地區經濟發展、優先保障和改善民生、推進生態文明建設、推進全方位開放合作、促進人口較少民族加快發展、加快少數民族特色村鎮保護發展、深入開展民族團結進步創建活動、創新民族事務治理體系等九大類主要任務;提出基礎設施建設、特色產業提升、民族教育發展、民族醫藥發展、民族文化建設、少數民族文化遺產保護傳承、民生保障、生態建設等8個專欄23項重點工程;提出涉及人口較少民族文化、特色村鎮保護與發展、民族團結進步創建、民族事務治理等6個專欄14個重點項目。

       

        總之,《規劃》明確了“十三五”期間吉林省支持、促進少數民族和民族地區發展的具體路徑和建設重點,為吉林省民族工作指明了方向。

       

        問:為使《規劃》更好地貫徹實施,都有哪些保障措施?

       

        樸松烈:《規劃》思路新、定位準,提出的目標任務具體明確、切實可行,具有很強的戰略性、前瞻性和可操作性,既符合中央民族工作會議精神,又高度契合吉林省少數民族和民族地區發展的需要,突出了吉林特色,是指導“十三五”時期吉林省少數民族和民族地區全面建成小康社會的行動指南。

       

        為確?!兑巹潯犯玫刎瀼貙嵤?,《規劃》從財政、投資、金融、土地、產業、生態、人才等方面提出了一系列支持吉林省少數民族和民族地區發展的政策措施,提出了完善工作機制、強化目標責任、加強監督檢查等工作要求。

       

        《規劃》已經出臺,接下來的工作重在落實,全省各級政府及有關部門要把推進《規劃》實施,作為推動少數民族和民族地區全面建成小康社會的大事來抓,把《規劃》確定的目標任務納入到各地各部門的規劃、計劃中,分解細化目標,落實相關任務措施,確保各項目標任務如期完成。

       

       

       

      吉林省少數民族和民族地區發展“十三五”規劃

       
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